广州南沙自贸区 擦亮五张新名片

2019-11-19 08:40栏目:历史进展
TAG:

4月21日,中国自由贸易试验区广州南沙新区片区迎来挂牌3周年。此前一周,刚刚交付使用的全球最大型集装箱船长富轮的处女航成功挂靠广州南沙海港码头,让南沙海港码头再次刷新全球最大集装箱船靠泊作业纪录。如今,孕育着“开放枢纽、湾区明珠、未来之城”的广州南沙自贸区,正与海内外一同分享发展新机遇。

打造口岸便利化改革“南沙模式”,推动外贸新业态蓬勃发展

广东自贸区打造国际航运中心版图

广州南沙;自贸区;营商环境

南沙港去年的集装箱吞吐量达1566万标箱,年均增长超8%;挂牌以来,2018年汽车平行进口到港约1.4万台;跨境电商网购保税进口从0.3亿元发展到2018年的98.7亿元;出入境邮轮旅客量不断刷新,去年超过48万人次,稳居全国第三……这是南沙口岸通关改革成果的一个缩影。记者了解到,自贸区挂牌四年以来,南沙口岸通关改革创新成果累计达148项。

时代周报记者 吴绵强 发自北京

4月21日,中国自由贸易试验区广州南沙新区片区迎来挂牌3周年。此前一周,刚刚交付使用的全球最大型集装箱船长富轮的处女航成功挂靠广州南沙海港码头,让南沙海港码头再次刷新全球最大集装箱船靠泊作业纪录。如今,孕育着“开放枢纽、湾区明珠、未来之城”的广州南沙自贸区,正与海内外一同分享发展新机遇。

4月18日,中国自由贸易试验区广州南沙新区片区召开四周年口岸通关改革成果发布会,广州南沙经济技术开发区口岸工作办公室会同南沙海关、南沙出入境边防检查站、南沙海事处等口岸单位,共同发布了四年来南沙口岸的通关改革创新情况。

在2016年全国两会提交审议的国家“十三五”规划纲要草案中,提到了广州的两项“国际化”任务:打造国际性综合交通枢纽、加快提升超大城市国际化水平。站在“十三五”的新起点上,广州将标杆的视野拓展至全球城市体系,将着力建设国际航运枢纽、国际航空枢纽、国际科技创新枢纽。

加速构建国际一流营商环境

永利69193 1

“广州在近年来加大了航运中心的建设。除了空港,现在的重点是海运和港口码头。从广州市委、市政府的角度来讲,是有具体规划、有行动计划、有具体步骤推动航运建设的。”3月14日,全国人大代表、广东省社会科学院产业经济研究所所长向晓梅在北京接受时代周报记者采访时表示。

永利69193,新年伊始,作为世界四大湾区新秀的粤港澳大湾区和位于珠江入海口的南沙自贸区备受关注。4月9日,在博鳌亚洲论坛·广州城市形象国际传播年推介会上,围绕进一步加快高水平开放、推动高质量发展,广州市委常委、南沙区委书记蔡朝林发出“湾区中心”“开放门户”“枢纽港口”“创新高地”“宜居城市”五张城市名片。

南沙口岸通关改革成果发布会现场

广东省内港口林立,地级市河港和海港资源丰富,一旦形成组合港,实力不容小觑。江门市委副书记、市长邓伟根在接受时代周报记者采访时表示:“‘十三五'时期,江门要继续做好河港,争取海港资源。” 全国人大代表、全国青联常委、万顺昌集团董事会主席姚祖辉则认为,“十三五”规划下,“打造粤港澳湾区,推动珠三角区域合作,可以形成粤港澳超级港口群” 。

湾区中心——南沙地处粤港澳大湾区的地理几何中心,方圆100公里聚集了11座城市和五大国际机场,未来3到5年可望形成以南沙为中心的大湾区“半小时交通圈”。

“南沙模式”:口岸通关改革改革创新累计148项

2015年9月18日,广州市政府印发《建设广州国际航运中心三年行动计划》。计划到2017年,广州港货物吞吐量达5.5亿吨,集装箱吞吐量达到2000万个标准箱;完成固定资产投资150亿元,新增港口通过能力8000万吨,争取进入全球航运中心前15名。

开放门户——南沙自贸区挂牌3年来,新设企业50318家,是挂牌前的5.1倍。仅去年一年,新设企业超22000家,新引进世界500强投资项目33个。

“广东自贸试验区挂牌成立以来,南沙对标国际、国内先进口岸最高标准,坚持创新驱动和系统集成,先行先试,大力推进贸易便利化改革,为南沙建设高水平对外开放门户枢纽提供了有力支撑。”南沙区口岸工作办公室主任罗建文在发布会上介绍,南沙的贸易便利化改革始终走在前列,在口岸通关方面创新达148项。

向晓梅在接受时代周报记者采访时表示,广州市目前已经提高了自身定位,瞄准国际化,会以具体行动实施国际航运中心计划,“这是非常重大的一个突破口,很有力度,很有魄力。”

枢纽港口——南沙港是世界第六大港口——广州港的主力港区,已建成南中国最具规模的集装箱、汽车和通用码头群,集聚了全球前二十大集装箱班轮公司,航线通达全球200多个港口城市。

据了解,自贸区挂牌四年来,南沙口岸持续深化国际贸易“单一窗口”标准版应用,实现货物、运输工具和舱单申报使用率均达100%;打造“智慧海关”货物通关样板间,深度拓展全流程“线上海关”一键通关;推出港口边检综合信息管理系统,实现出入境船舶智能化、差异化、精准化管理和服务;创新港口监督检查机制,有效降低了自贸区外籍船舶滞留率。与此同时,南沙口岸还推出全球报关服务系统项目,积极建设跨境数字贸易服务平台、人工智能转译系统和数据传输体系,提供国际贸易一站式服务。

“一带一路”和广东自贸实验区这两大国家战略的交会,也为广州建设国际航运中心带来新的机遇与挑战。

创新高地——作为广深港科技创新走廊的重要节点,一批以人工智能、海洋科技、新一代信息技术、新材料为内核的特色科技创新产业集群,正在南沙迅速崛起。尤其是在人工智能方面,相继落户了科大讯飞等4个开放性人工智能平台,聚集了腾讯、亚信、云从科技、小马智行等30多家业内顶尖企业。海洋科技方面,正在建设国家级可燃冰总部基地和中科院国家深远海科技创新中心。

口岸便利化改革“南沙模式”已然成形,来自南沙的口岸创新智慧正在辐射全国。由南沙海关首创的全球溯源体系就是最典型的例证。南沙海关副关长吴云介绍,全球溯源体系通过采集商品全生命周期的溯源信息,以最低成本实现商品价值的真实传递和贸易便利化,已逐步实现进出口商品品类全覆盖,涵盖一般贸易、跨境电商、市场采购等贸易方式。

在向晓梅看来,广东自贸区各方面政策功能的完善,有助于国际航运中心的建设,而海关、通关的便捷化,也将惠及跨境电商的发展。“关键是广州背靠庞大的国内市场,泛珠政策全覆盖。广州一方面可依托腹地,一方面可借助自贸区、泛珠货物出口的通道,把国际航运中心做起来。”

宜居城市——这里山、城、田、江、海交相辉映,每年吸引10多万只候鸟前来栖息过冬,是联合国“全球最适宜居住金奖”获奖城市。亚洲顶级的国际邮轮母港亦将于明年投入运营。

“截至目前,包括京东、天猫、唯品会、美赞臣、美的、四洲等全球1973家企业参与溯源,涉及的商品品牌达8190个,已有814.71万人次进行溯源查询。”他表示,该溯源体系建设正在进一步深化,已在全国多地推广应用,并得到美国、澳大利亚、西班牙、意大利、泰国等多个国家相关机构、行业协会和企业积极响应。

建设国际航运中心,港口码头是重要基础。

4月11日,南沙区进一步出台十项政务服务管理改革措施,旨在加速打造国际一流营商环境。18日,又发布集聚人才创新发展若干措施,重点引进高层次科技人才、教育人才、卫生人才、航运人才和创业投资人才,将对全职高端领军人才给予200万—1000万元的安家补贴。

永利69193 2

广州港是海上丝绸之路的始发港,是泛珠江三角洲经济区域的出海通道和中国最重要的对外贸易口岸之一。作为全国沿海主要港口和集装箱干线港,广州港也是华南沿海功能最全、规模最大、辐射范围最广的综合性枢纽。2015年,广州港完成货物吞吐量5.2亿吨,集装箱吞吐量1762.5万标准箱,均位列全国沿海港口第四位。

贸易便利化让企业实惠更多

南沙口岸通关改革成果发布会现场

2014年年底,广州市委书记任学锋两次调研南沙片区,明确提出,南沙自贸区要依托南沙港的核心资源,加快港口交通和物流中心等基础设施建设,推进大通关体系建设,实现集聚发展和创新发展,抢占经济制高点。

“人们常说‘时间就是金钱’,在南沙,我们往往2—3天就能拿到海关关单等提车的手续,比在其他口岸要快5—7天,反映在物流成本上,每辆车能够节省1000元到1500元。”见到记者,天津平禄公司南沙自贸区太平洋国际汽车城总经理张靖涌禁不住大赞通关一体化给企业带来的实惠。

降本提效:出口通关时间压缩8成以上

广州港之外,南沙港区也正在成为广州建设国际航运中心的主要力量。“港口是一个城市的重要中心通道,在基础设施建设上,港口码头的功能、基础条件要更加完备,南沙港目前正在推进港口码头建设,堆场、信息港都要力求从硬件到软件的综合配套。”经过前期调研后,向晓梅告诉时代周报记者。

版权声明:本文由yl7773永利发布于历史进展,转载请注明出处:广州南沙自贸区 擦亮五张新名片