汉武帝巡视河东,郡守听说皇帝要来立马自杀,原因是:此地太穷了

2020-01-10 03:12栏目:历史进展
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问题:汉武帝如何抑制大商人的?

汉武帝征匈奴是怎么搞钱的?为什么汉朝没因此垮掉?下面趣历史小编为大家详细介绍一下相关内容。

汉高祖五年,刘邦于氾水之阳称帝。 在刘邦感慨“天下匈匈,成败未知”之时,北方匈奴已蠢蠢欲动,时而挥戈南下,掠夺汉边。汉高祖七年,平城白登之围爆发,汉军在惨败的同时,也见识了匈奴骑兵的精锐,至此,一场持续百余年的汉匈战争正式拉开序幕。

回答:

战争从来都不是单纯的军力比拼,萧何在刘邦心中的分量比韩信重,李善长在朱元璋心中的分量比徐达重。如果韩信、徐达是拳头,那么萧何、李善长就是供应血液的心脏,他们搞钱搞物的能力才是根本性的决定因素。汉朝初期的疆土面积仅有200万平方公里左右,贫弱的汉政权在长达半个多世纪的时间里,面对周边四夷的侵扰大多时候都是忍让退守。

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汉武帝时期,汉匈之战进入到白热化的阶段,国家一切职能运转均围绕战争进行。为了筹集军费,汉武帝绞尽脑汁,鼓励民间铸钱,促进经济发展,反倒深受其害。于是汉武帝只能禁止百姓私自铸钱,将市面上的铜钱全部更换为“官钱”,同时允许百姓向官府缴纳铜,换取铜钱。

汉武帝刘彻(前140年一一前87年)坐江山的时候,他的祖宗己把江山划封给大大小小的诸候王,名义上受朝廷节制,但实际上各诸候王拥兵自重,不但执撑兵权,而且还撑握着地方的商业,经济财政大权,架空朝廷,密谋谋反。
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为了巩固自己的统治地位,扭转不利局面,公元前130年,汉武帝命令制定法律,严厉的法律,有效的打击了各诸候王和富商巨贾的势力。公元前127年,汉武帝听从郎中主父偃的建议,把诸候国的地头蛇豪强,以及家财三百万钱以上的商人和工商业奴隶主迁到茂陵,置于中央的直接控制之下。汉朝初期,随然在经济上实行的是"重农抑商″的政策,规定商人不得穿丝绸,不得做官,不得骑马,乘车和携带武器,并加倍加征人头税,却把关乎国计民生的铸钱,盐,铁的经营大权,交给了诸候王,富商大贾和工商业主手中。各诸候王,富商大贾,和工商业奴隶主,一方面利用雄厚的资金大量兼并土地,另一方面勾结诸候王反判。在汉武帝北征匈奴的紧要关头,那些冶铁煮盐,囤积居奇,贩运批发,放债收利的富商大贾,高利贷者,工商业奴隶主却袖手旁观,故意刁难汉武帝。面对挑战,公元119年,汉武帝听取御史大夫张汤的建议,毅然采取措施,颁布"算缗命″,命令商人自报财产,向国家交纳财产税,如有虚报满报,查出以后,除把所有财物充公外,并把本人押送边关充军一年。在推行"算缗令″的同时,汉武帝又采纳桑弘羊等人的建议,把煮盐铸铁收归官营。公元前115年,汉武帝下令推行"均输平准″,中央政府通过赋税调剂等手段,把市场经营,运输等大权牢牢的控制在手中。
图片 4公元113年,汉武帝下令彻底改革币制,禁止各郡国私自铸钱,一方面命令各诸候国销毁以前的各种旧钱,一方面把铜输到中央,集中统一另造新的五铢钱,从根本上断了诸候王和商人们借私铸钱币发横财的门路。公元前98年,又实行酒榷(专卖)官营,禁止私人酿酒,卖酒,实行酒类专营。通过一系列的改革措施,汉武帝大大的削弱了诸候王和富商巨贾的势力,加强了汉朝中央集权的统治!

汉武帝即位后一改汉朝对外温和的形象,先后大规模派兵征讨闽越、匈奴、南越、朝鲜、大宛、西南夷,可谓是四面八方无不出击。甚至也是无往不胜,先后在国家的东南西北增设了五原、武威、儋耳、文山、乐浪等30余个边郡,使汉朝的疆土面积飙升到约1000万平方公里。

仅此一项,就为国库增加了几千万的收入。后来,汉武帝又推行了告缗、算缗两项政策,筹措军饷,此举同样收获颇丰,仅告缗令实行当年,便为国家收取了数以万计的民财。虽说,汉武帝为了充盈国库想尽办法,但是,仍然无法填补军费的支出,国家始终很穷。

回答:

起初虽有前任皇帝们积攒下的财力,但是几年战争打下来,国库很快就告急了。尤其是与强敌匈奴的较量,密集的大规模征战前后持续了15年,期间累积动用兵力达到100多万,数次深入匈奴腹地与敌决战,对国家财政实力的考验是巨大的。

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大汉天子刘彻少年即位,意气风发,立意开疆扩土,张大汉家声威,于是有帝国双璧卫青霍去病率军北上,历三大战役,尽灭匈奴主力,而这一切开疆扩土的基础乃是帝国的经济实力。这经济实力从何而来呢?

这种大规模军需物资的筹集、漫长补给线的转运、数十年的连续作战,显然也不是农业经济所能够负担的。所以人们不免疑惑,同样是遇到一位爱折腾的皇帝,为什么西汉没有像秦始皇搞垮清朝、隋炀帝搞垮隋朝那样,在汉武帝手里垮掉呢?

那么,当时的汉朝有多穷呢?我们举例说明。

首先当然是汉初的黄老政治和文景之治所积累的深厚国力。然而,汉初的经济放任和自由竞争政策,一方面积累了深厚的国力,一方面也埋下了隐患。这种自由放任固然促进了经济的发展,却也扩大了贫富差距,导致的结果就是富家大族骄奢无度,兼并土地,形成豪门乡党,和官府争利。

这个问题可以换一种问法:汉武帝相比于秦始皇、隋炀帝的最大区别是什么?军政能力上或许难分上下,但财政能力上绝对是汉武帝更胜一筹。汉武帝没有把战争的负担全压到农民身上,他搞钱的策略可以归纳为三大法宝:征收工商税、盐铁官营、收回钱币铸造权。

有一年,汉武帝巡视郡国时,途经河东,河东太守听说皇帝视察工作,被迫自杀。皇帝视察治地本是一件大好事,那么,他为什么要自杀呢?因为,河东府库里一文钱都没有,河东太守无法招待皇帝,只能自杀谢罪。

图片 6汉武帝像

当时西汉是典型的国穷民富,在几代皇帝休养生息的政策下,商贾们是最主要的既得利益群体。《史记·货殖列传》中描述了当时商业繁荣的景象:“汉兴,海内为一,开关梁,弛山泽之禁,是以富商大贾周流天下,交易之物莫不通,得其所欲”。

在这种情况中,汉武帝重用了桑弘羊,将其任命为治粟都尉,掌管天下盐铁。桑弘羊出身商人家庭,十三岁时以精于心算入侍宫中。历任侍中、大农丞、治粟都尉、大司农等职。他的很多举措,更是为汉武帝继续推行文治武功奠定了一个雄厚的物质基础。

这些富商大贾大搞土地兼并,吸纳平民为奴隶,并以其雄厚的资本从事冶铸铜钱、打造兵器、煮盐等暴利行业,积攒钱财,其中颇有心怀不轨者勾结诸侯王,明里暗里和中央对抗。这种局势的结果就是“县官大空”,也就是皇帝所在的中央政府财政空虚(西汉称皇帝为县官)。

汉朝都城长安所在的“关中之地,于天下三分之一,而人众不过什三,然量其富,什居其六”,关中以三分之一的土地、三成的人口,占有了六成的财富。“千金之家比一都之君,巨万者乃与王者同乐”。由于巨富的商贾太多,有车一百乘、有船一千丈的,才能称得上是大商贾。

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汉武帝即位后“外事四夷,内兴功利”,也就是对内解决社会问题“建本抑末,离朋党、禁淫侈、绝并兼之路”,对外抗击匈奴,汉武帝实施了一系列的新财经政策,汲取社会财富,以保障大规模的社会政治变革。

于是,因打仗而财政吃紧的汉武帝,祭出了他的第一大法宝:征收工商税。

要知道,在以农耕为主的封建时期,桑弘羊要负责的工作几乎是国家一切经济工作。桑弘羊被委以重任后,立即在全国进行经济改革。当时的盐铁业被牢牢地把控在商贾手中,他们垄断市场哄抬物价,从老百姓手中赚取暴利。

武帝财经政策主要目的还是加强中央财权,总体而言即利用帝国力量,通过货币、赋税、行政诸手段,从地方豪强和工商业者手中攫取财富,主要内容有:

公元前129年,汉武帝下令“初算商车”,向商贾征收“车船税”,规定:“商贾人轺车两算,船五丈以上一算”,一辆车要纳税240钱,一条五丈以上的船要纳税120钱。车和船是必不可少的交通运输工具,汉武帝的这则税令可以说是盯准了商贸活动的死穴。

桑弘羊回收了私人手中的盐铁经营权,请求汉武帝在全国设立专管盐铁的官员,这些官员隶属于大农部,听从桑弘羊的调遣。桑弘羊允许这些官员在治地任命盐铁官,建立国家盐铁部门,保证了中央政令的畅行无阻。

图片 8 五铢钱,又称三官钱

公元前119年,汉武帝下令“初算缗钱”,这是一则资产税,是对商贾积存的现钱征税,规定:商人财产每两缗一算,手工业者财产每四缗一算。后来为了打击隐匿财产不报以及报而不实者,汉武帝又颁布“告缗令”,要求商人们申报资产,并鼓励举报虚假申报者。一经查实,弄虚作假者将被没收全部钱财,并罚戍边一年;而举报者将能获得所没收钱财的一半。

组织保证,是汉朝控制盐铁业的第一步。此后,桑弘羊颁布了工作细则,命令郡县的盐铁官们按照盐铁价格最贵时的物价缴纳赋税,全部纳入府库。此举使各地政府的府库充盈,再也不会出现太守自杀的情况了。

第一,多次改革币制,把铸币权收归中央,这是釜底抽薪的大招。元鼎四年(公元前113年),在桑弘羊主持下,朝廷下令宣布禁止郡国铸钱,将铸钱权力收归中央政府;并成立专门铸币机构,由水衡都尉的属官钟官、辨铜、技巧三官负责铸造“五铢钱”也叫三官钱,成为当时唯一合法铜币 。这五铢钱也成为了中国历史上行用最久,最为成功的货币。

除此之外,汉武帝还下令对马、牛、羊征税,这是中国历史上第一次征收屠宰税。

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第二,施行盐铁官营和均属平准政策,这是从商人手中争利。盐铁官营即设立盐铁官,对国民经济中至关重要的盐和铁两种商品实行国家垄断经营,从地方豪强和工商业者手中汲取财富。均输平准政策是以行政手段干预经济生活,均输法系国家经商,直接截取社会财富;平准法即平抑物价,调节市场。

自古以来,盐与铁都是最重要的民生行业,西汉弛山泽之禁,并未实行盐铁官营。所以在当时的诸多行业中,以盐铁商人为最富,他们积财逾万万钱,个个富可敌国。如果实行盐铁官营,这些盐铁商人的财富,就应当全部是国家的收入。

国家控制了盐铁经营权,将所有盐铁行业的利润全部充入国库,表面上来看,桑弘羊的经济改革已经成功了,但是,桑弘羊想替国家谋取的远远不止眼前的蝇头小利。桑弘羊推行了均输平准政策,从字面意义理解,就是所有商品按照各地所需平均输送,平稳各地物价。

图片 10 缗钱

公元前117年,汉武帝终于要对这块肥肉下口了,他祭出第二大法宝:盐铁收归官营。

桑弘羊有了建立盐铁机构的经验,在处理物价问题时得心应手。桑弘羊先是在各郡国安排官员,再由这些官员委任均输官,由均输官负责商品的管理、调度,有点像是现代的物价局。在桑弘羊的建议下,汉武帝在长安设立了“平准官”一职,他们的任务是什么呢?

第三,施行算缗和吿缗,这是对富商大贾的正面进攻。缗就是用线连串的钱,算缗就是向商人和高利贷者加重征收财产税,实质上是从商人手里大规模回笼货币。告缗更为狠毒,是鼓励民众直接告发逃税者,没收逃税者财产,告发者可获得一半。如此下来,富商大贾们数十年来积攒起来的财富一夜之前成为了国家财政收入。如果说算缗还是正当收取工商业税,那么告缗就已经是明火执仗的抢劫了。

在理财大师桑弘羊的筹划下,汉武帝下令设立盐铁丞,并任命当时着名的盐商和铁商担当首任盐铁官,将盐铁的生产和销售牢牢掌控在官府手中,盐铁之利尽归国有。当时,除了盐铁之外,汉武帝还实行了酒类专卖的酒榷制度,酒利也被官府所独占。

就是站在全国经济的全局进行思考,用国库的资金控制商品的价格。

武帝时期的新财经政策是中央集权加强的体现,政府“得民财务以亿计,奴婢以千万数;田,大县数百顷,小县百余顷,宅亦如之”。朝廷限制和打击了富商大贾、豪强贵族的经济势力,极大增加了政府的财政收入,也暂时解决了由于大规模战争和奢侈浪费所造成的困难。然而这终究不是长远之计,汉武帝去世后,这些政策在托孤重臣霍光手中产生变异,这就是后话了。

这三项民生用品的官营让汉武帝相当得意,他曾高兴地说“民不益赋而天下用饶”,我还没有增加赋税,国家的用度就已经很充足了。

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参考文献

汉朝初年由于经济凋敝,朝廷对铸钱采取放任自流的态度,诸侯郡国纷纷自行铸币。随着汉武帝开征工商税、实行盐铁官营,各地私自滥铸钱币对于财政和经济的冲击越来越大。

市场物价低迷时,平准官就会吩咐各地均输官囤积货物,提高物价到正常水平;市场物价高涨时,平准官就会吩咐各地均输官卖掉囤货,在丰富市场的同时,降低物价到正常水平。通过这种方式,不但各地的物价受到调控,国库也逐渐变得充盈,在满足了军费支出后仍有盈余。

《史记·平准书》

于是,汉武帝祭出他的第三大法宝:收回钱币铸造权。

不过,此举对于富商大贾来说无异于一个噩梦,他们的资金根本无法与朝廷相比,所以,无法投机倒把赚取暴利。当时,有许多富商以身试法,尝试用资产挑战朝廷权威,最终,在商战中无一幸免,全都亏得血本无归。

回答:

公元前115年,汉武帝下令禁止郡国和民间铸钱,指定上林三官为唯一的铸币机构,以其钟官、技巧、辨铜三官分别负责铸币过程中的鼓铸、刻范和原料,以所铸新币为国家的唯一通行货币,废除过去所铸的一切钱币,并下令盗铸金钱者处死罪。

私人资本有一个特性,那就是永远以高利润为目的,这是无可厚非的。汉朝的商贾一旦掌控了某种物资,势必会使物价上涨,从中牟取暴利。如果,商贾们瞄准的物资是事关民生的商品,势必会造成国家动荡。

汉武帝是个雄才大略的政治家。汉武帝实行的经济,军事,文化等方面的措施,都是为了实现自己治理天下,开疆拓土的政治目的。

收回钱币铸造权后,汉武帝终于赢得了与商人和地方诸侯之间的财富之争,解了财政上的后顾之忧,发动了一系列大规模卓有成效的军事行动,强悍的匈奴被汉军赶到漠北,汉朝迎来极盛。值得一提的是,汉武帝最初所铸的新币是三铢钱,又经过三次改革后,最终确定的便是大名鼎鼎的五铢钱,并一直流通到700年后的隋朝。

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汉武帝对大商人的实行的措施,也同样是为了政治目的实现。汉武帝关于商人问题的决策和实行,都少不了一个人――桑弘羊。桑弘羊这个出身商人家庭的天才理财专家,为汉武帝“经济”政策的实施,提供了理论和技术方面的支持。

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当时,汉武帝穷兵黩武,国家已经无钱可用,然而,这些商贾仍能凭借市场的掌控力赚得盆满钵满。封建统治者为何会重农抑商?就是因为这个道理。难得的是,汉武帝并未动用强权的力量,而是采用经济手段:派遣官员、调整赋税、提供资金、均输平准... ...

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这种做法很像是现代的国家调控政策,非常科学。

汉朝建立后,采用黄老之术治国,实行轻徭薄赋的休养生息政策,经济得到了极大的发展,国家积累了大量财富,也产生了大批的富豪。

在封建统治中,许多统治者都曾实行经济改革,然而,却斗不过那群逐利至上的商人,最终,无不以强权干涉强制打压收场。在汉武帝和桑弘羊的努力下,汉朝终于打赢了经济改革的战斗,这件事也成为我国史上为数不多的经济改革成功案例。

汉武帝公元前141年继位后,大力发展军事力量,主动出击匈奴。取得了很大的战绩,也耗尽了汉朝国库里的财富。为了继续对外战争,汉武帝开始想办法筹钱。

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当然,筹钱要从富豪大商人身上想办法,从穷人身上是弄不到钱的。汉武帝启用桑弘羊等人,利用国家机器,实行一系列措施洗劫富豪大商人的财富。

司马迁能如实地将这段汉朝经济改革收录进《史记》中,实乃后世之幸。此后,封建王朝进行的经济改革中,均吸收了汉朝经济改革的宝贵经验。

首先,汉武帝任用桑弘羊,孔仅,东郭咸阳(复姓东郭)主持,实行盐铁由国家专营的政策。为朝廷带来极好的财政收入,三人皆因此升官。桑弘羊呢,更由此开始了开挂的人生。
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参考资料:

公元前119年,卫青霍去病出击漠北,同匈奴主力决战。汉军铁骑的打造,也应该有桑弘羊的功劳。

【《盐铁论》、《史记·平准书》、《资治通鉴》】

在这一年,朝廷财政更加捉襟见肘。为进一步掠夺富人,由汉武帝支持,桑弘羊主持的算缗令和告缗令颁布。

算缗令,即财产税。主要有两方面规定:

一,财富规模大的2缗抽取1算,财富规模小的减半。

二,车船税。拉货的马车抽2算,坐乘的马车抽1算。5丈以上规模的船抽1算。(官人车马除外。)

告缗令规定:

一,对官府隐瞒财产不如实上报的人,没收全部财产,另罚在边境服兵役1年。

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